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中國工程院“院士專家八閩行——寧德行”獻策三都澳開發

日期:2017-07-04 來自:中經社

  如何從服務“一帶一路”建設、軍民融合發展等角度理解“開發三都澳,建設新寧德”的深刻內涵;如何更好地實現港口、產業、城市、生態“四位一體”聯動發展,開發過程中可能會遇到哪些問題,如何妥善解決這些問題……6月26日至27日,受寧德市委、市政府邀請,中國工程院四位院士以及相關專家赴寧德實地考察,探尋三都澳開發的重要意義和準確定位,為加快三都澳開發建設獻智獻策。

  加快三都澳港區城澳作業區7.5公里海岸線國家一類口岸的開發建設暨“開發三都澳,建設新寧德”服務國家“一帶一路”建設和軍民融合發展座談會。
  此次“院士專家八閩行——寧德行”活動由寧德市蕉城區委區政府承辦,專家團隊包括中國工程院院士、南京水利科學研究院院長張建云,中國工程院院士、中國地質科學院研究員盧耀如,中國工程院院士、深圳市規劃和國土資源委員會原副主任郭仁忠,中國工程院院士、中國水利水電科學研究院副院長胡春宏,全國工程勘察設計大師、中交集團水運規劃設計院原副總經理、總工程師吳澎,全國工程勘探設計大師、同濟大學副校長吳志強,中國工程院學部二局局長高中琪等。

  三都澳是世界級天然深水良港,開發三都澳是寧德實現后發趕超的最大潛力和優勢所在,也是閩東人民的一大夙愿。2007年寧德市委提出了實施環三都澳區域發展戰略的構想,2008年環三都澳區域發展規劃經福建省政府批復實施,2011年三都澳列入了國家批復實施的海峽西岸經濟區發展規劃,成為海西九大重點發展區之一。
  今年以來,寧德市委、市政府明確將“開發三都澳、建設新寧德”作為當前和今后一個時期的中心任務,開展了環三都澳開發系列前期調研,并抓緊編制環三都澳核心區發展行動計劃,同步推進各重點區域總體規劃或控制性詳規的編制,梳理出三都澳新區建設,鋰電池、不銹鋼、銅冶煉等產業鏈龍頭項目,漳灣、城澳碼頭群連片開發,衢州至寧德鐵路、寧德至古田高速公路及環三區域重要疏港公路等十一大總投資1272億元的先期啟動重大項目,通過行動計劃引領、重大項目支撐,做大做強環三都澳核心區,輻射帶動全市經濟社會發展,加快打造海峽西岸經濟區新的增長極。

  在寧德期間,院士專家組一行14人實地參觀考察了市規劃展示館、三都島古建筑群、三都澳港區城澳作業區6-15號泊位及周邊海域情況、軍民融合展示館、寧德新能源鋰離子電池項目、三都澳港區漳灣作業區8-9號泊位等,詳細了解市、區發展現狀、產業布局、未來規劃及三都澳開發建設等,并與相關部門就開發現狀及存在問題進行了交流。

  在深入實地調研考察的基礎上,6月26日,寧德市委、市政府組織召開了加快三都澳港區城澳作業區7.5公里海岸線國家一類口岸的開發建設暨“開發三都澳,建設新寧德”服務國家“一帶一路”建設和軍民融合發展座談會,寧德市委書記隋軍,寧德市副市長黃建龍,蕉城區委書記毛祚松,蕉城區長郭文勝,市、區兩級相關部門及三都澳新區建設指揮部主要負責人參會研討。
  院士及專家指出,三都澳歷史悠久、區位優勢顯著、自然稟賦優異、戰略地位重要,同時具備藍色海洋資源、綠色生態資源以及紅色文化資源。開發三都澳不僅是寧德實現后發趕超的潛力和希望,也是福建發展海上絲綢之路,打造海峽西岸經濟區新增長極的必然選擇。如今環三都澳開發面臨海上絲綢之路核心區建設、福建省生態文明試驗區建設、國家級軍民融合創新示范區建設、“中三角”城市群建設四大歷史機遇。三都澳的開發應牢牢把握住保護與開發的關系,以服務國家戰略為出發點,在注重環境保護的基礎上統籌規劃、有序開發,圍繞特色產業開展招商引資和項目建設,打造海西東北翼新增長極。
  會上,圍繞三都澳的規劃建設,專家們從不同角度解析亮點,并針對填海造陸、防洪風險控制等難點問題,提出了許多富有建設性和前瞻性的寶貴建議。在次日的建議咨詢會上,院士專家進一步就提升三都澳知名度、開發過程中的環保問題等進行把脈,并建議采取PPP模式引進民間資本加快開發。
  寧德市委書記隋軍談到,“院士專家八閩行”活動自2001年舉辦以來,從最早的親情維系、回饋家鄉,到科學普及、學術年會,再發展到學科建設、決策咨詢,主題越來越豐富,形式越來越多樣,逐步形成政、產、學、研、用相結合的良好局面。一批批院士專家發揮智力優勢、科技優勢、學科優勢、信息優勢積極承接一系列技術難題、攻關任務,為福建省、寧德市發展提供了許多寶貴咨詢評估和科技支持。2008年寧德市在編制環三都澳發展規劃時,盧耀如等多位院士到寧德考察調研,提出了許多寶貴的意見和建議,對形成環三都澳發展規劃形成了重大作用。當前,寧德發展進入了新的時期。在新的歷史階段,寧德從山區走向沿海,逐步追趕發達地區。在這一階段,如何更加有效地保護、開發和利用沿海資源加快發展,是寧德市面臨的重大課題。希望院士、專家能夠在環三區域的岸線利用、港口開發,產業布局、城市建設、交通銜接、軍民融合、生態保護等方面開展研究論證,不斷提供智力支持,為落實好、實踐好環三都澳發展規劃提供寶貴建議,以此推動開發三都澳,建設新寧德。
  寧德市市長郭錫文表示,中國工程院“院士專家八閩行——寧德行”考察活動對寧德的發展、三都澳的開發具有重要的現實意義。寧德市委、市政府及相關單位將認真梳理,仔細研究院士專家一行提出的建議和意見。他說,現在是開發三都澳的好時機,寧德將緊抓機遇,積極加強與院士專家的對接。各級各部門要珍惜機會,多向院士專家學習,借梯登高、借智興業,推動寧德科學發展、加快發展。